全域旅游是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，其核心內(nèi)涵是在旅游資源富集地區(qū)，以旅游產(chǎn)業(yè)為主導或引導，在空間和產(chǎn)業(yè)層面合理高效優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，以旅游產(chǎn)業(yè)來統(tǒng)籌引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)增強區(qū)域競爭能力的創(chuàng)新模式。從實踐的角度，以城市 （鎮(zhèn)）為全域旅游目的地的空間尺度最為適宜！而旅游
特色小鎮(zhèn)正是以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的小鎮(zhèn)，因此從主導產(chǎn)業(yè)和空間層面上來看，旅游特色小鎮(zhèn)當之無愧成為全域旅游的最佳載體和重要依托。
全域旅游把一個特定的區(qū)域整體作為一個旅游景區(qū)來系統(tǒng)規(guī)劃，它跳出小旅游謀劃大旅游，從景點旅游轉向泛旅游，是旅游發(fā)展理念、發(fā)展模式上的根本性變革，其本質是泛旅游產(chǎn)業(yè)的差異開發(fā)和集聚落地。全域旅游要求旅游景觀全域優(yōu)化、旅游服務全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動、旅游成果全民共享！因此全域旅游時代，旅游特色小鎮(zhèn)建設的內(nèi)在要求集中體現(xiàn)在以下4個方面：
1、基礎設施和公共服務的旅游化
全域旅游的建設不只停留在景區(qū)、景點、賓館、飯店等傳統(tǒng)旅游企業(yè)，而是要更加注重整個區(qū)域的基礎設施和公共服務的系統(tǒng)配套，即旅游要素配置全域化。全域旅游背景下的旅游小鎮(zhèn)要按照全域景區(qū)化（非全域景點化）的建設和服務標準，重視功能疊加，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，從整體上優(yōu)化環(huán)境、美化景觀、提升旅游服務。基礎設施的建設要有兼具審美游憩價值和休閑度假功能。交通建設和管理不僅要滿足運輸和安全要求，還應建設風景道，廁所、停車場等公共服務設施，提供完善的自駕車旅游服務。農(nóng)業(yè)也需拓展其休閑功能，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。公共服務同樣需要旅游化，保證同時為當?shù)鼐用窈陀慰吞峁﹥?yōu)質滿意的服務。
2、以旅游為主導的產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)品創(chuàng)新
“旅游+”是全域旅游的關鍵因素，要求把旅游和不同產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)進行整合，形成滿足市場需求的有效供給。首先旅游小鎮(zhèn)必須要將旅游產(chǎn)業(yè)培育成帶動區(qū)域發(fā)展的重要力量，充分發(fā)揮地域特色，合理配置相關要素，達到以旅游業(yè)為統(tǒng)領的發(fā)展新格局。在此基礎上，全域旅游背景下的旅游小鎮(zhèn)還要求在確定旅游為主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，強化“旅游+”功能，促進旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合，推進各種產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成相關產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動大格局。還要不斷加強旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，構建豐富的旅游產(chǎn)品體系，形成地域特色濃郁的旅游產(chǎn)品集群，從而形成全域化旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。
3、當?shù)鼐用竦膹V泛參與自覺維護
全域旅游強調(diào)共享共建，既要讓建設方、管理方參與其中，更要讓廣大游客、居民共同參與。旅游小鎮(zhèn)的當?shù)鼐用窦仁切℃?zhèn)各項設施和服務的體驗者，更是小鎮(zhèn)建設的參與者和維護者。小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)建設、形象塑造、文化傳承、環(huán)境保護，都離不開居民的參與。缺乏當?shù)鼐用駞⑴c的旅游小鎮(zhèn)，難以獲得持續(xù)健康的發(fā)展，也無法在競爭中生存。因此旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展需要廣泛調(diào)動當?shù)鼐用駞⑴c的積極性，要完善小鎮(zhèn)各項管理的體制機制，真正讓居民參與到小鎮(zhèn)建設和管理的各個方面，前提必須讓小鎮(zhèn)居民切實享受到各項發(fā)展成果。
4、特色文化的挖掘與彰顯
全域旅游目的地要求旅游整體形象鮮明、突出，旅游特色小鎮(zhèn)作為實現(xiàn)全域旅游的最佳載體，必須要有鮮明的文化個性與文化特色，這就要求旅游特色小鎮(zhèn)必須挖掘與體現(xiàn)小鎮(zhèn)的各方面?zhèn)€性特征，包括人文、歷史、民俗和民風等諸多方面！要挖掘小鎮(zhèn)地域文化底蘊，培育小鎮(zhèn)的個性精神，并將這種文化精神植入小鎮(zhèn)建設的各個層面和領域，增強小鎮(zhèn)居民與企業(yè)的文化認同感。旅游小鎮(zhèn)的文化個性是小鎮(zhèn)居民共同的文化標識，反映旅游小鎮(zhèn)的氣質，是旅游小鎮(zhèn)著力塑造的靈魂，甚至要慢慢形成小鎮(zhèn)的文化圖騰，并直接決定和表現(xiàn)在小鎮(zhèn)規(guī)劃、建設布局、景觀設計和建筑風格上。
